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透視達賴集團分裂言行、揭露達賴集團反動本質系列評論之三西藏日報評論:憲法準則不容踐踏 發布時間:2017-11-22 20:52:39

 

 今年初,十四世達賴的私人代表甲日一行在與中央有關部門接觸商談時,遞交了一份“對備忘錄的闡釋”,作為對上次接談時遞交的所謂“為全體藏人獲得真正自治的備忘錄”的“闡釋”,不作只字修改,重炒“備忘錄”的內容。這個故弄玄虛的“闡釋”,只是借用中國憲法和民族區域自治法的個別詞句進行包裝、點綴,繼續堅持頑固立場,違反中國憲法,圖謀所謂的“大藏區”和“高度自治”,充分暴露了達賴集團的反動本質。

    違反我國憲法,繼續謀求沒有任何歷史、現實和法律依據的“大藏區”。“備忘錄”提出,“現今被中華人民共和國賦予自治地位的所有藏區,需要納入統一的自治管理范圍內。”并污蔑我國現有的行政區域劃分“造成藏人被分散割裂”。眾所周知,西藏和其他藏族聚居區的行政區劃是中國元朝以來就形成的,原西藏地方政府從來沒有管理過西藏以外的其他藏族聚居地方。藏族同胞歷史上分布在不同區域,歸屬不同的行政管轄,與各自所在地方的其他民族形成了緊密的社會關系,發展了各具特色的區域文化,他們在這塊土地上已經繁衍生息了數百年、上千年。中華人民共和國成立后,在充分尊重以上歷史事實,綜合考慮政治、經濟與現實條件的基礎上,在藏族聚居地區建立了西藏自治區和10個藏族或藏族與其他民族聯合的自治州、2個藏族自治縣,所有藏族聚居地方都實行了民族區域自治。民族區域自治法第14條規定:“民族自治地方一經建立,未經法定程序,不得撤銷或者合并;民族自治地方的區域界限一經確定,未經法定程序,不得變動;確實需要撤銷、合并或者變動的,由上級國家機關的有關部門和民族自治地方的自治機關協商擬定,按照法定程序報請批準。”由此可見,達賴集團謀求沒有任何歷史、現實和法律依據的“大藏區”,違反了我國憲法和民族區域自治法。達賴集團為何要謀求一個歷史上從來不存在、現實中也沒有、法律上更無任何依據的“大藏區”呢?達賴自傳中有一句一語道破天機的話,他說,從50年代開始就“思謀著如何使大西藏獲得獨立”。

    這個面積約占中國領土四分之一的子烏虛有的“大藏區”,是達賴集團分裂祖國圖謀的重要組成部分,其實質就是“西藏獨立”。

    違反民族區域自治法,否定我國民族區域自治制度。“備忘錄”提出,“藏人要有制定符合自己需求和特點的地方政府,政府組織,以及制度的權力”,并要求“對本地方所有問題有制定法規的權力,以及在自治政府各部門的實施權力和自由決定的權利”。“備忘錄”對“本地方所有問題”列出了語言、文化、宗教、教育、環境保護、自然資源利用、經濟發展與貿易、公共衛生、公共安全、外來人的管理、與他國的交往等11個方面,說白了,就是達賴近年來反復強調的“除了外交與國防,其他所有事務都應由藏人負責并負有全權”。就是西藏應按“一國兩制”的辦法,實行“真正自治”,并且“自治權”應當比香港、澳門更大。我國憲法第3條明確規定,“中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。”民族區域自治法第15條規定,“各民族自治地方的人民政府是國務院統一領導下的國家行政機關,都服從國務院。”民族區域自治是我國解決民族問題的基本政策,是我國的一項基本政治制度,民族區域自治地方的各項自治權,憲法和民族區域自治法中都有明確的規定。西藏與香港、澳門的情況完全不同,不存在恢復行使主權的問題,不存在另搞一種社會制度的問題,自然也就不能套用“一國兩制”的模式。達賴集團打著中國憲法的旗號提出“真正自治”,實際上是企圖否定中國的民族區域自治制度,否定中央的統一領導,按照他們的“政治設計”另搞一套,其實質是謀求“半獨立”、“變相獨立”,進而達到“西藏完全獨立”。

    透視達賴集團分裂言行、揭批達賴集團反動本質,必須維護憲法和法律的尊嚴。在中國,任何組織、個人都必須以憲法為根本活動準則,堅持中國共產黨的領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持民族區域自治制度,任何違反憲法,否定“三個堅持”的行為都是絕對不允許的,也是無論如何都行不通的。

    透視達賴集團分裂言行、揭批達賴集團反動本質,必須正確認識民族區域自治制度。在中國,所有民族區域自治地方都是中華人民共和國不可分割的一部分;民族區域自治是我國單一國家結構下的一種自治形式,不同于一些國家的聯邦制、邦聯制;民族區域自治是民族自治和區域自治的有機結合,不同于我國在香港、澳門實行的“一國兩制”;不允許任何人打著“真正自治”的旗號制造民族分裂,損害民族團結。中央多次明確指出,“西藏獨立”不行,“半獨立”不行,“變相獨立”也不行。

    憲法準則不容踐踏,所謂的“大藏區”和“高度自治”,違反中國憲法,違反民族區域自治法,只有徹底放棄,接觸商談才有基礎,達賴本人才有出路。

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